Novice | Politika | Južna Primorska

Občinski svet MOK proti ustanovitvi občine Ankaran

Vojko Rotar, Koper, 25. 03. 2010 ob 19:30, Dorian Markežič

Občinski svet Mestne občine Koper podal negativno mnenje k predlogu zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij

Kot je v obrazložitvi zavrnilnega sklepa pojasnil koprski župan Boris Popovič, predlog zakona ne ustreza iz več razlogov. Prvi med njimi je po njegovem mnenju ta, da se predlaga ustanovitev občine, ki ne izpolnjuje zakonskih pogojev za ustanovitev občine, Zakona o lokalni samoupravi, ki določa, da mora občina imeti najmanj 5000 prebivalcev. Tudi izjemi, ki jo zakon predpisuje, po mnenju Popoviča ni zadoščeno, saj "v konkretnem primeru iz predloga Vlade Republike Slovenije ne izhaja in tega tudi ni moč ugotoviti, niti  katera konkretna zakonska izjema opravičuje ustanovitev nove občine z manj kot 5000 prebivalci, kaj šele, da bi bila ta izjema ustrezno obrazložena," trdi koprski župan.

Poleg tega je Popovič izpostavil, da ni razvidno ali je predlagatelj upošteval oziroma se opredelil do odločbe Ustavnega sodišča Republike Slovenije št. U-I-301/98 in obrazložil, ali je predlagana sprememba skladna z ustavno odločbo, da bi predlagatelj realno predstavil finančne posledice ustanovitve nove občine, na podlagi kakšne »strokovne« presoje je predlagatelj prišel do zaključka, da ustanovitev nove Občine Ankaran ne zmanjšuje pravic pripadnikov italijanske narodne skupnosti.

Popovič je ob tem ocenil, da se z morebitno izločitvijo Ankarana problem neustavnosti koprske mestne občine še poglablja, saj se po njegovem mnenju ne bi rešila neustavnost teritorialnosti MOK, na eni strani posegli v že povezano naselje, po drugi strani pa bi naselja nad Ankaranom dejansko izgubila neposredni stik in postala tako še bolj nepovezana z mestom, Mestna občina Koper pa še bolj "neustavna", je bil mnenja Popovič.

Koprski župan je še izpostavil, da tudi geografski in gospodarski razlogi kažejo na to, da je Ankaran sestavni del Mestne občine Koper. "Naselje Ankaran (v mejah sedanje KS) je namreč v celoti vključeno v »ureditveno območje mesta Koper«. To je že najmanj 20 let stara in še vedno veljavna opredelitev dolgoročnega plana in prostorskih sestavin veljavnih planskih dokumentov", je navedel Popovič. Kot je še dejal, se je to območje v zadnjih letih z vlaganji Mestne občine Koper razvilo praktično iz nič.

Popovič je prav tako kritiziral oceno predlagateljev, da ustanovitev občine Ankaran nima finančnih vplivov. Taka ugotovitev je po njegovem mnenju pavšalna in nenavadna. "Ustanovitev nove občine vsekakor ima velik vpliv na javno finančna sredstva in brez ustreznih predhodnih izračunov je tudi nemogoče zatrjevati, da ustanovitev nove občine ne bo imela posledic za državni proračun", je pojasnil Popovič.

Popovič je v obrazložitvi zavrnitve predloga zakona izpostavil še položaj italijanske narodne skupnosti. Prepričan je, da bi se z ustanovitvijo nove občine poslabšal tudi položaj pripadnikov italijanske narodne skupnosti. "Narodna skupnost bo prizadeta v okviru pravice do vzgoje in izobraževanja v svojem jeziku, gospodarske in kulturne dejavnosti in v drugih pravicah, ki jih sedaj kot močna skupnost uresničuje v okviru Mestne občine Koper," je dejal Popovič in ob tem poudaril, da bi se s spremembo območja občine ogrozila tudi njena etnična sestava.

Proti predlogu zakona se je opredelil tudi občinski svetnik iz vrst Socialnih demokratov (SD) Marijan Križman, ki je dejal, da je stališče njihove svetniške skupine enako kot pred poldrugim desetletjem. "Nove so le okoliščine v katerih se danes pogovarjamo o ustanovitvi občine Ankaran," meni Križman, ki je izpostavil stališča italijanske samoupravne narodne skupnosti, predvsem v poglavju, kjer navajajo, da bi razdelitev Mestne občine Koper bila v popolnem protislovju z zgodovinskim razvojem tukajšnjih krajev, hkrati pa tudi neevropska ter v nasprotju z Ustavo Republike Slovenije in s 7. točko Posebnega Statuta, priloženega k Londonskemu Memorandumu iz leta 1954, ki ga je Republika Slovenija priznala. 

Križman je v zvezi s tem še izpostavil, da bi v primeru, da bi glasoval za ustanovitev občine Ankaran "glasoval proti zakonom te države". Križman je mnenja, da ne more pristati na drobitev Mestne občine Koper zaradi nesoglasij z županom. "Župana lahko zamenjamo na volitvah, to je demokratično. Stvar volitev je, kdo bo drugi župan," meni Križman.

Križman je še kritiziral vlogo poslanca Franca Jurija, ki je v Državni zbor vložil pobudo za referendum v Ankaranu. "Nenavadno je, da ta kolega, ki je predlagal razbitje MOK, prihaja iz tega okolja. Mogoče bi morali stvari razčistiti doma. Najbolj pomembna zadeva je, da ohranimo Mestno občino koper in njeno gospodarstvo," je zaključil Križman.

Občinski svetnik Luka Juri trdi, da "proces razbitja traja 15 let, toliko se trudijo tisti, ki s Koprom nimajo nič ali zelo malo, da bi to občino razbili". Juri je ocenil, da je morda za nekatere moteča občina, ki je samostojna in ne potrebuje navodil iz Ljubljane ter lahko sama načrtuje in razvija svoj prostor.

Juri je ponovil stališča glede izidov ankaranskega referenduma in poudaril, da ni moč govoriti o objektivni večini, ki se je odločila o ustanovitvi samostojne občine, saj se referenduma ni udeležila niti večina volilnih upravičencev. 

"Sem se odločil, da ne bom podprl ustanovitev občine Ankaran in bom požrl svojo besedo, ki sem jo dal, ko sem dejal, da bom upošteval referendum," je dejal Juri in poudaril, da je po tehtnem razmisleku ugotovil, da je kot poslanec dolžan misliti predvsem na kraj, ki ga zastopa. Omenil je tudi položaj italijanske samoupravne nadorne skupnosti ter dejstvo, da Ankaran nima samostojne knjižnice z italijanskim gradivom in osnovne šole z italijanskim učnim jezikom. Juri je izpostavil tudi položaj upravljalca koprskega pristanišča, ki bi se moral pogajati z dvema občinama.

Juri je občinskemu svetu razkril, da je seznanjen z anonimno prijavo Protikorupcijski komisiji, kjer se je znašel tudi sam. "Iz tega mesta izzivam kogarkoli je dal takšno prijavo, naj dokaže, da sem dobil cent, ne evro, cent od Luke Koper in bom odstopil kot poslanec," je kritično dejal Juri, ki je omenil še druga imena v anonimni prijavi. Med prijavljenimi naj bi se znašli tudi predsednik Državnega zbora RS Pavel Gantar, predsednik uprave Luke Koper Gregor Veselko, minister za lokalno samoupravo Henrik Gjerkeš in drugi. "Ne vem ali gre za prijavo s strani gospoda Strmčnika ali drugih ljudi, konec koncev imajo pravico dati prijavo. Vendar morala bi biti vsaj malo utemeljena, drugače gre za krivo ovadbo", je glede domnevne prijave dejal Juri. "V torek bomo imeli izredno sejo, kjer bomo odločali o ustanovitvi občine Ankaran. In upam, da nam bo uspelo preprečiti ustanovitev občine, če nam to uspe bo to uspeh vseh, ki so pri tej točki stopili skupaj," je zaključil Juri.

Alberto Scheriani, predstavnik italijanske samoupravne nadosne skupnosti v koprskem mestnem svetu je dejal, da bi vsaka razdrobitev občine pomenila nazadovanje in kratenje posebnih pravic samoupravne narodne skupnosti, predvsem pa nespoštovanje zakonov, ki jih država sprejema. Scheriani je ob prebiranju gradiva, ki ga je v zvezi z zakonom pripravil Državni zbor dejal, da kdor ga je pripravljal, se ne zaveda, da bo v primeru ustanovitve občine, ta občina brez vsakih organov italijanske skupnosti. Ne bo imela ne šole, vrtcev ali drugega. Poleg tega je izrazil bojazen nad prekinitvijo vrsto tradicionalnih dejavnosti italijanske skupnosti ter ocenil, da bi bila razdelitev MOK nedemokratična in protizgodovinska. Ob tem je izpostavil, da kdor je zakon predlagal, ne predstavlja italijanske narodne skupnosti (Franco Juri, op. ur.), temveč jo predstavljajo le formalno izvoljeni organi, saj bi lahko kdo napačno razumel različna stališča, ki se v javnosti pojavljajo, je še poudaril Scheriani.

Anton Sagadin iz Demokratične stranke upokojencev Slovenije (DeSUS), je izpostavil stališče stranke, ki želi enovito MOK. Poudaril je, da je družba Luka Koper ponos koprske občine in je v svoji dejavnosti že prekoračila tekmici iz Trsta in Reke."Močni bomo takrat, ko bomo skupni," meni Sagadin.

Proti delitvi občine se je opredelil tudi Jadran Bajec, ki meni, da bi bila delitev občine na dolgi rok škodljiva.

Peter Bolčič iz vrst stranke Koper je naš se s predlogom župana Popoviča strinja. "Veseli me podpora naših poslancev in verjamem, da bodo DZ prenesli naše mnenje, da želimo enotno občino".

Viktor Markežič iz Oljke je ocenil, da je prepozno danes govoriti o Ankaranu, saj bo ključno le stališče državnega zbora. Mnenja je, da bodo sami Ankarančani lahko zbrali župana, ki bo zmožen voditi njihovo občino. Prav tako ne vidi razloga, da samostojna občina bi ne bila v stanju sodelovati z Luko Koper.  "Mogoče bodo imeli boljši odnos do luke, kot so ga imeli do sedaj. Da se gospodarski subjekt, Luka Koper, vključuje v politčno razpravo, ni okusno in izgleda kot že eno napovedanje, da bo Luki Koper šlo slabo, ker se bo občina razdelila".

Markežič je razpravljalce opomnil, da jih ni slišal takrat, ko so se zadeve v zvezi z občino Ankaran dogajale. "Zakaj nismo Ankarančane prepričali s tako lepimi nastopi preden so šli v referendum," se sprašuje Markežič.

Darij Novinec iz KJN je ocenil, da današnja situacija ni bila potrebna. "Sedaj je to požar, ki ga je težko pogasiti. Zakaj nismo že prej stopili skupaj in zatrli plevel preden je zrasel čez meje", je dejal Novinec iz izrazil upanje, da taka šola ne bo predraga za občino. 

Proti predlogu zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o ustanovitvi občin ter o določitvi njihovih območij je glasovalo 24 od 25 prisotnih občinskih svetnikov, v sredo bo o noveli zakona na izredni seji glasoval državni zbor.

Izpostavljamo

Anketa

Vreme

Današnji dogodki

Facebook